Формирование государственных органов власти в 90-е годы XX века

С лета 1992 года продвинулось решение вопроса о создании Ингушской Рес­публики. Основой для этого стали решения съезда ингушского народа от 27 марта 1991 г. и съезда народных депутатов всех уровней в г. Назрани 20 июня 1991 года.

30 ноября 1991 г. среди ин­гушского населения был проведен референдум, в голосовании приняли участие 97% избирателей ингушских районов Чечено-Ингушетии и Северной Осетии, из которых 92,5% высказались за создание ингушской государственности.

5 февраля 1992 г. Президент России Б. Ельцин внес в Верховный Совет РФ законо­проект о преобразовании Чечено-Ингушской Республики в Республику Ин­гушетия и Чеченскую Республику в составе Российской Федерации. Таким образом Закон об образовании Республики Ингушетия был принят Верховным Советом 4 июня 1992 года.

Образование Республики Ингушетия пришлось на сложный исторический период нашей страны. Надо было создавать новые органы власти в то время, когда шёл процесс коренного слома прежних общественно-политических институтов России в целом. Перед молодой республикой стала необходимость формирования всех ветвей власти в условиях долгого отсутствия традиций самостоятельного государственного существования.

Этот процесс болезненно и сложно протекал даже в тех субъектах федерации, которые не имели такого груза проблем, как Ингушетия, и обладали непрерывным опытом национальной государственности.

Ситуация многократно осложнялась трагическими событиями осени 1992 года в Пригородном районе и г. Владикавказе, унёсшими сотни человеческих жизней. На хрупких плечах молодой республики оказались десятки тысяч беженцев и вынужденных переселенцев из зоны конфликта, проблема возвращения людей в места постоянного проживания, затянувшаяся на годы.

Несмотря на тяжелейшие последствия этих событий, они послужили мощным толчком к консолидации нации вокруг идеи становления ингушской государственности. 23 января 1993 года прошёл Чрезвычайный съезд народов Ингушетии, который вынес постановление о необходимости проведения выборов Президента Ингушской Республики 28 февраля 1993 года. Выборы прошли в тяжелой общественно-политической и социально-экономической обстановке, но в атмосфере всенародного единения.

7 марта 1993 г. состоялась церемония вступления в должность президента республики Руслана Аушева. В тот же день вышел Указ № 1 о переводе всех органов исполнительной власти Ингушетии под юрисдикцию президента республики. До конца марта было принято еще несколько важных решений на пути к формированию структуры исполнительной власти в республике.

8 апреля 1993 г. было образовано первое Правительство Ингушской Республики, в составе которого насчитывалось 12 министерств, 5 госкомитетов, 9 управлений и другие органы исполнительной власти. При президенте республики были образованы Президентский совет, Совет безопасности и Контрольное управление. Вслед за исполнительной властью в республике были сформированы и другие ветви власти – законодательная и судебная.

Следующим важнейшим шагом стало принятие Конституции и выборы первого ингушского парламента. Работа конституционной комиссии шла с весны 1993 г., начавшись чуть ли не одновременно с выборами главы республики. Уже 23 октября было подписано распоряжение президента республики «О Конституционном собрании», которым постановлялось «в связи с необходимостью дополнительного обсуждения основных положений проекта конституции Ингушской Республики и окончательной подготовки текста Конституции к представлению на всенародный референдум, созвать Конституционное собрание Ингушской Республики в составе Съезда народов Ингушетии и Конституционной ассамблеи Ингушской Республики». Работа собрания была назначена на 4 ноября 1993 г.

27 февраля 1994 г. в соответствии с утвержденным Президентом Ингушской Республики Положением № 368 от 4 января 1994 г. «О выборах депутатов Народного Собрания – Парламента Республики Ингушетия» в республике состоялись выборы депутатов первого ингушского парламента. В этот же день состоялся и референдум по вопросу о принятии первой Конституции республики, которая тогда же приобрела и новое официальное название – Республика Ингушетия. К середине 1994 г. была сформирована в целом и основном система государственных органов власти и управления Республики Ингушетия.